نظام الكفالة في السعودية
يسأل كثير من الوافدين قبل السفر للعمل في المملكة: هل ما زال نظام الكفالة قائماً، وهل يستطيع العامل تغيير عمله أو السفر دون موافقة صاحب العمل؟ الجواب المختصر أن النظام لم يُلغَ بالكامل، لكنه تغيّر جذرياً لعمالة القطاع الخاص منذ عام 2021. في هذا الدليل نشرح ما كان عليه الوضع، وما الذي تغيّر، ومن يستفيد، وما الذي بقي كما هو.
ما هو نظام الكفالة في السعودية؟
في صورته التقليدية كان العامل الوافد مرتبطاً بكفيل هو صاحب العمل، وكانت القرارات المصيرية في حياته المهنية تتوقف على موافقته: نقل الخدمات إلى صاحب عمل آخر، والسفر خارج المملكة، والخروج النهائي بعد انتهاء العلاقة. وقد انتقد هذا الترتيب منظمات حقوقية كثيرة لأنه جعل العامل في موقف تفاوضي ضعيف.
مبادرة تحسين العلاقة التعاقدية: ماذا تغيّر؟
أطلقت وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية المبادرة في نوفمبر 2020، ودخلت حيز التنفيذ في 14 مارس 2021 للعاملين الوافدين في القطاع الخاص. ولم تُلغِ المبادرة الإقامة المرتبطة بالعمل، بل نقلت العلاقة إلى عقد عمل موثّق بين الطرفين، وتولّت المحاكم العمالية الفصل في المنازعات. وشملت ثلاث خدمات رئيسية هي التنقل الوظيفي، والخروج والعودة، والخروج النهائي، وتُنفَّذ إلكترونياً عبر منصتي قوى وأبشر.
نقل الخدمات والتنقل الوظيفي
تتيح المبادرة للعامل الانتقال بين منشآت القطاع الخاص وفق ضوابط محددة، دون أن يتوقف الأمر كلياً على موافقة صاحب العمل الحالي. من أبرز ما يُذكر في هذا الباب:
- إمكانية الانتقال عند انتهاء عقد العمل دون موافقة صاحب العمل.
- الانتقال خلال سريان العقد بعد إكمال مدة معينة لدى المنشأة (تُذكر عادة اثنا عشر شهراً) مع الالتزام بفترة الإشعار.
- تقديم إشعار لصاحب العمل الحالي بطلب نقل الخدمة.
- لا يتحمل العامل الرسوم الحكومية المرتبطة بالنقل، بل تتحملها المنشأة المنتقل إليها.
الشروط التفصيلية ومدد الإشعار قابلة للتعديل، لذا يُنصح بالتحقق منها في منصة قوى أو موقع الوزارة قبل أي إجراء.
الخروج والعودة والخروج النهائي
بموجب المبادرة يستطيع العامل الوافد تقديم طلب الخروج والعودة من حسابه في أبشر مع إشعار صاحب العمل إلكترونياً، ولم يعد لصاحب العمل حق تقييد السفر وفق ما نصّت عليه المبادرة. وينطبق الأمر نفسه على الخروج النهائي، إذ يمكن رفع الطلب خلال سريان العقد أو بعد انتهائه، مع إشعار صاحب العمل دون اشتراط موافقته، بشرط استيفاء الالتزامات النظامية المرتبطة بالعقد.
من لا تشمله المبادرة؟
تقتصر المبادرة على العاملين في القطاع الخاص، ولا تشمل فئات أخرى مثل العمالة المنزلية وما يماثلها من الفئات التي تحكمها لوائح مستقلة. ولهذا فإن عبارة “إلغاء الكفالة” التي تداولتها وسائل الإعلام دقيقة جزئياً فقط، فالإصلاح حقيقي لكنه محدود النطاق. وإن كنت تنوي العمل في وظيفة منزلية أو قريبة منها، فاسأل عن اللائحة المنطبقة عليك قبل توقيع أي عقد.
كيف تحمي حقوقك كعامل وافد؟
- تأكد من أن عقدك موثّق إلكترونياً عبر منصة قوى، فالتوثيق هو أساس حقوقك.
- اقرأ بنود الراتب والمهنة ومدة العقد والإشعار قبل التوقيع، واحتفظ بنسخة منه.
- تجنّب دفع أي مبالغ لقاء الحصول على فرصة عمل، فالرسوم الحكومية لا تقع على العامل في حالات النقل.
- استخدم المنصات الرسمية في كل إجراء، ولا تعتمد على وعود شفهية.
- عند وقوع خلاف، تقدّم بشكوى عبر القنوات الرسمية للوزارة أو المحاكم العمالية.
كيف يؤثر ذلك على قرار الانتقال للعمل في المملكة؟
تغيّر هذا الإطار جعل سوق العمل السعودي أكثر مرونة بالنسبة للمهنيين الأجانب، لكنه لا يختصر كل شيء. فالقرار يتوقف أيضاً على الراتب وتكاليف المعيشة وبيئة المدينة. للاطلاع على الصورة الأوسع راجع مزايا الإقامة في المملكة وعيوبها، وللتعرف على حجم الجاليات الأجنبية يمكنك قراءة أعداد الوافدين في السعودية، وللاستفادة من تجارب من سبقوك اطلع على نصائح الوافدين الذين عاشوا في المملكة. وتجد مزيداً من الأدلة في قسم السفر والعمل في السعودية.
أسئلة شائعة
لا، فقد جرى إصلاحه لعمالة القطاع الخاص عبر مبادرة تحسين العلاقة التعاقدية، وبقيت فئات خارج نطاقها.
نعم لعامل القطاع الخاص الخاضع للمبادرة، عبر أبشر مع إشعار صاحب العمل إلكترونياً.
تتحملها المنشأة المنتقل إليها وفق ما أعلنته الوزارة.
تنبيه: الأنظمة واللوائح عرضة للتحديث، فتحقق دائماً من المصادر الرسمية (وزارة الموارد البشرية ومنصتا قوى وأبشر) قبل اتخاذ أي قرار.